En enkel metod för att få alla årtal i data -- även när de inte uppfyller villkoren för where
klausul -- är att använda villkorlig aggregering:
select year(fact_date) as yyyy,
sum(case when stat = 1 and id = 16 then 1 else 0 end) as cnt_16
from tbl_fact
group by year(fact_date)
order by yyyy;