Utan att normalisera kan du prova detta. Men den här frågan kommer inte att vara SARG-bar, och som ypercube påpekad lagra en kommaseparerad lista i en db är en dålig idé .
SELECT T2.ID,
GROUP_CONCAT(T1.NAME SEPARATOR ',')
FROM TABLE2 AS T2
INNER JOIN TABLE2 AS T1
ON FIND_IN_SET (T1.ID , T2.ITEM_ID )
GROUP BY
T2.ID