Du har en EAV stil datastruktur, så den bästa lösningen här är att själv gå med i tabellen för varje parameter/värdekombination som du söker på.
SELECT s1.list_id
FROM samples s1
INNER JOIN samples s2
ON s1.list_id = s2.list_id
AND s2.field = 'state'
AND s2.value = 'tx'
INNER JOIN samples s3
ON s1.list_id = s3.list_id
AND s3.field = 'emp_size'
AND s3.value = '100'
WHERE s1.field = 'country'
AND s1.value = 'US';