Ladda data från databas + ajax + php

Istället for (var i in rows) ... försök :

UPPDATERING. Titta närmare på din php och försök something like detta att dra varje år:

$.each(rows, function(i, data) {
    $.each(data, function(j, year) {
        $('#districts ul').append("<li>" + year + "</li>")

    });
});