Du kommer inte att kunna använda JSTL för att fylla i den andra kombinationsrutan dynamiskt eftersom JSTL utvärderas på servern, och därför är allt dess arbete gjort när sidan har laddats i din webbläsare. Om du VERKLIGEN vill använda JSTL för att göra detta, måste du ladda om sidan varje gång du ändrar värdet på Combobox1, och lägga till den relevanta samlingen av alternativ för Combobox2 i HTTP-svaret (enligt min mening inte värt det).
Om du inte vill ladda om sidan måste du använda ett Ajax-samtal för att ta tag i och fylla i alternativen för Combobox2 från servern.