Du har taggat din fråga med SQL Server 2016, i SQL Server 2016 finns en ny funktion STRING_SPLIT
.
I SQL Server 2016 bör din fråga vara så enkel som:
declare @tab table ([user_name] varchar(10),Unit varchar(100))
insert into @tab
VALUES ('ABC','1,2')
SELECT t.[user_name]
, Value as Unit
FROM @tab t
CROSS APPLY STRING_SPLIT(t.Unit , ',')