Hur bygger man en SQL-sats med hjälp av ID:n som kanske inte är tillgängliga i tabellen?

En OUTER JOIN kommer inte att fungera här, eftersom du inte vill ha alla element från tabell 2, utan bara de där ett motsvarande element finns i tabell 1.

Du skulle vilja göra något sånt här:

SELECT tbl1.province, tbl1.district, tbl1.commune, tbl1.village 
FROM dbo.table2 AS tbl2 
INNER JOIN dbo.table1 AS tbl1
ON tbl1.province = tbl2.province_id 
AND tbl1.district = tbl2.district_id 
AND (tbl1.commune is NULL OR (tbl1.commune = tbl2.commune_id)) 
AND (tbl1.village is NULL OR (tbl1.village = tbl2.village_id))