För att göra detta kan du skapa en "månadstabell" och sedan använda en vänster yttre koppling mellan den tabellen och rapporttabellen.
Jag har aldrig använt mysql så ber om ursäkt om syntaxen är något avstängd, men detta skulle vara frågan:
SELECT months.monthNumber,
count(reports.id) AS `count`
FROM `months` left outer join `reports` on months.monthNumber = month(reports.date_lm)
WHERE (status = 'submitted')
AND (date_lm > 2012-08)
GROUP BY monthNumber
ORDER BY monthNumber ASC
Viktigt är att antalet bör vara en kolumn i rapporttabellen, inte månadstabellen, annars skulle du aldrig få en nolla.