Det är inte en idealisk datamodell. Något sådant här borde fungera förutom när ett värde som börjar med 'o_%' är ett element_id och inte ett element.
Detta testades inte.
select t1.question_id
,case when t1.element_id not like 'o_%' then t1.element_id else '' end element_id
,case when t2.element_id like 'o_%' then t2.element_id else '' end element
from table t1
join table t2 on t1.question_id=t2.question_id