Du bör rensa kodningsfältet på fliken Definitioner, när du klickar på knappen Spara visas fortfarande felpopup men databasen kommer att skapas.
Det verkar som att pgAdmin 4 har en bugg i sin psycopg2 lib. Jag skrev precis en fråga för det:
Fel när du skapar databas från pgadmin4